手环、福袋、寄语……属于初三同学的“中考加油跑”来啦!
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□资料:山东发布(fābù)制图:唐亚迪
□记者 付玉婷(fùyùtíng) 报道
本报济南6月11日讯 省政府新闻办今天召开发布会,解读《进一步支持民营经济高质量(gāozhìliàng)发展(fāzhǎn)若干财政政策》(以下简称《若干政策》),通过加大财政投入(cáizhèngtóurù),强化要素保障,政策“组合拳”靶向发力,推动(tuīdòng)民营企业拔节成长、向新而行。《若干政策》围绕民营企业关心(guānxīn)关注的问题,聚焦五个领域细化提出10个方面、50条具体政策。
支持民营企业创新发展,包括3个方面17条政策。其中,在民营企业科技创新方面,支持企业牵头实施重大(zhòngdà)科技创新项目,争创高能级创新平台,加大研发(yánfā)投入,保护知识产权,提升创新能力。在企业智能化(zhìnénghuà)(zhìnénghuà)转型方面,支持企业数据基础设施建设(jiànshè),实施“算力券(suànlìquàn)”奖补,鼓励(gǔlì)开展工业软件研发,培树国家级数字化标杆企业,引导企业智能化升级。在企业引才聚才方面,支持引进顶尖人才、紧缺人才,引育(yǐnyù)领军人才,强化企业创新发展的(de)人才支撑。这些政策含金量高,比如,对企业的研发投入,最高补助500万元;对完成创新药临床实验的企业,每年最高支持1亿元。
助力民营经济转型发展,包括3个方面(fāngmiàn)13条政策。其中,在推动产业升级方面,实施技改专项贷贴息、设备更新补贴,培育国家级专精特新“小巨人”企业,鼓励民营企业(mínyíngqǐyè)参与(cānyù)乡村振兴。在增强外贸企业发展动能方面,实施“鲁贸贷”融资业务、支持民营企业参加境外(jìngwài)展会,增强外贸竞争力(jìngzhēnglì)。在支持服务业发展方面,鼓励民营企业承担服务业重点项目建设,参与养老(yǎnglǎo)、家政等民生事业发展。这些政策针对性强,比如,每年(měinián)择优支持不(bù)少于200个服务业重点项目,其中组织民营企业参与申报的(de)比例不低于50%;对重大工业技改项目,省级最高贴息2000万元。
拓宽民营企业(mínyíngqǐyè)融资(róngzī)渠道,包括2个方面13条(tiáo)政策。在强化融资供给方面,通过引导基金支持、供应链金融、股权(gǔquán)投资、政府采购合同(hétóng)融资等方式,提高民营企业融资便捷性,降低融资成本。在防范拖欠民营企业账款方面,加强常态化源头防控,未纳入预算的政府支出(zhīchū)事项不得实施。机关、事业单位不得要求企业接受不合理的付款期限、付款方式等交易条件。
构建公平竞争(gōngpíngjìngzhēng)的政府采购(cǎigòu)环境,具体有3条政策。主要包括消除政府采购准入门槛,常态化排查清理限制公平竞争行为,制定负面清单,禁止以所有制性质等条件限制民营企业参加政府采购活动(huódòng)。扩大中小企业(zhōngxiǎoqǐyè)政府采购市场份额,增加“保底订单”,为民营企业提供更(gèng)多市场机会。
提高政策(zhèngcè)便利度和可及性,共4条(tiáo)政策。包括深化惠企(huìqǐ)政策直达快享改革、开展突出贡献奖评选表彰、保障企业公平享受财政政策权益,多措并举提升政策执行(zhíxíng)效率,增强政策执行效果,用看得见的红利激发民营经济发展活力。
省财政厅厅长李峰介绍,50条政策涵盖民营经济发展(fāzhǎn)各方面,体现了对民营企业全方位、多层次、立体式的(de)支持;同时注重精准施策,聚焦补短板、强弱项,综合采取奖补引导、拨投结合、融资增信等政策机制(jīzhì),通过对症(duìzhèng)开方、靶向施策,破解企业发展难题。在降低(jiàngdī)经营成本、畅通(chàngtōng)融资渠道(qúdào)、推动产业升级等方面,《若干政策》构建了常态长效的政策体系,让民营企业吃下定心丸,安心(ānxīn)谋发展。3年政策期内,预计财政直接投入360亿元以上,带动金融及社会投资2万亿元以上。
据了解,为推动政策尽快落地见效,省财政厅(cáizhèngtīng)将会同有关部门(bùmén)尽快制定配套细则,结合财政奖补资金(zījīn)及惠企政策“直达快享”改革,完善政策资金便利化(biànlìhuà)兑付机制,优化办理流程,推动惠企政策资金“直达”企业(qǐyè),最大(dà)限度提升政策落实效率。对资金规模大、涉及面广的政策,充分发挥绩效评价、财会监督功能作用,加强跟踪监控和绩效评价,确保各项政策精准(jīngzhǔn)落地,让政策红利尽快转化为发展(fāzhǎn)动能。山东还将加大科技、产业、人才等各领域财政资金统筹力度,优先保障相关(xiāngguān)政策落实;同时,发挥好专项债券、政府基金的作用,综合运用贷款贴息、风险补偿、保费补贴、股权投资等方式(fāngshì),形成支持民营经济健康发展、高质量发展的资金合力。


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